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中國大力投資推廣物流業(yè)
    
　近日，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上，國家發(fā)展和改革委員會受國務(wù)院委托，將2014國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案（簡稱“報告”），提請十二屆全國人大三次會議審議。該“報告”回顧了2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況，對2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和政策取向作了總體部署，闡述了2015年主要任務(wù)。
    
 
    
　　2015年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，“穩(wěn)”的重點(diǎn)放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上；“進(jìn)”則側(cè)重在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。據(jù)記者分析解讀，“報告”中多項(xiàng)內(nèi)容都利好物流業(yè)發(fā)展。
    
 
    
　　擴(kuò)大內(nèi)需 穩(wěn)增投資
    
 
    
　　“報告”指出
    
 
    
　　增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用……著力保持投資平穩(wěn)增長。2015年全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長15%……統(tǒng)籌各類財政性建設(shè)資金，鼓勵引導(dǎo)社會資本，確保完成“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，啟動實(shí)施一批新的重大工程。包括中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通工程……
    
 
    
　　物流解讀
    
 
    
　　近幾年，在外貿(mào)進(jìn)出口增速放緩的背景下，我國將內(nèi)需驅(qū)動作為保持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”的重要手段。擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)繁榮，亟待完善物流服務(wù)體系，如掃清制約城市物流發(fā)展的政策障礙，構(gòu)建高效的城鄉(xiāng)雙向物流通道，這對發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用至關(guān)重要。
    
 
    
　　在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費(fèi)的同時，不能忽視投資對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。畢竟，讓消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對主力，不可能一蹴而就。而且我國物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是在中西部地區(qū)，物流基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不能滿足現(xiàn)代物流和其它產(chǎn)業(yè)的要求。實(shí)施一批與交通物流相關(guān)的重大工程，既有利于降低物流成本，又能促進(jìn)行業(yè)的升級發(fā)展。但是在投資建設(shè)過程中，要注重引入民營資本參與其中。
    
 
    
　　物流投融資 體制改革“報告”指出
    
 
    
　　完善創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則，放寬社會資本市場準(zhǔn)入，制定基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，積極推廣政府和社會資本合作模式。
    
 
    
　　物流解讀
    
 
    
　　投融資體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。近幾年來，我國政府一直鼓勵非國有資本進(jìn)入鐵路、航空、公路等物流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。在部分壟斷行業(yè)也的確看到民營企業(yè)的身影，但是阻礙社會資本進(jìn)入的“玻璃門”、“彈簧門”依然不少。由于這種現(xiàn)象的存在，無法激起社會資本的投資熱情。這迫切需要相關(guān)政府部門出臺切實(shí)可行的保障措施和具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。“報告”切中了深化投融資體制改革的“七寸”。“報告”為深化投融資體制改革開出了一劑“良藥”，不僅可以緩解政府在重點(diǎn)領(lǐng)域資金不足的矛盾，而且還可以讓社會資本成為一條“鯰魚”，倒逼壟斷企業(yè)提高效率和降低成本，依靠市場力量逐步打破壟斷企業(yè)“一企獨(dú)大”局面。
    
 
    
　　打破壟斷 市場定價
    
 
    
　　“報告”指出
    
 
    
　　修訂政府定價目錄，取消絕大部分藥品政府定價，放開煙葉收購價格、部分鐵路運(yùn)價、部分郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)和專業(yè)服務(wù)收費(fèi)，下放一批基本公開服務(wù)收費(fèi)定價權(quán)。
    
 
    
　　物流解讀
    
 
    
　　商品價格和服務(wù)資費(fèi)都是市場供需狀況的反映。政府定價是宏面調(diào)控的手段，其積極的一面是：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)生活，保護(hù)消費(fèi)者的利益，安定民心。不過消極的影響亦飽受詬病?？s減政府定價目錄，放開部分鐵路和郵政服務(wù)定價權(quán)，有利于推動更加靈敏反映市場發(fā)展變化的價格機(jī)制的形成，讓市場在價格形成中起決定性作用，有利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)市場供需制定商品或服務(wù)價格，如實(shí)反映了市場供求關(guān)系，滿足不同消費(fèi)者的訴求。這還有利于推動物流行業(yè)內(nèi)部分壟斷行業(yè)的市場化發(fā)展，提高經(jīng)營效率。
    
 
    
　　科技引領(lǐng) 智能物流
    
 
    
　　“報告”指出
    
 
    
　　積極發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。
    
 
    
　　制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計
    
 
    
　　劃，支持云計算與物聯(lián)
    
 
    
　　網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)
    
 
    
　　展……加快構(gòu)建全國農(nóng)
    
 
    
　　產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)。實(shí)施
    
 
    
　　物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃
    
 
    
　　及三年行動計劃，開展現(xiàn)
    
 
    
代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展城市
    
中國大力投資推廣物流業(yè)
    
 
    
 
    
 
    
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