國家質(zhì)檢總局近日發(fā)布《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)管理辦法》(第161號令)，旨在為加強對出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范報檢行為，維護(hù)正常的檢驗檢疫工作的有效進(jìn)行，促進(jìn)對外貿(mào)易良好發(fā)展。該管理辦法要求檢驗檢疫部門對報檢企業(yè)實施信用管理和分類管理，對有報檢差錯的報檢人員實施差錯記分管理。報檢人員的差錯記分情況列入報檢企業(yè)的信用記錄。檢驗檢疫部門可以公布報檢企業(yè)的信用等級、分類管理類別和報檢差錯記錄情況。

　　據(jù)了解，該管理辦法的頒布是國家質(zhì)檢總局落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，取消報檢企業(yè)注冊審批后，加強報檢行為事中事后監(jiān)管、實施放管結(jié)合的又一新舉措。

　　上述管理辦法指出，報檢企業(yè)辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)對所提交的材料以及所填報信息內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)且承擔(dān)法律責(zé)任。檢驗檢疫部門對報檢企業(yè)的報檢業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供有關(guān)情況和材料。代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月底前提交上一年度的《代理報檢業(yè)務(wù)報告》，主要內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、遵守檢驗檢疫法律法規(guī)情況、報檢業(yè)務(wù)管理制度建設(shè)情況、報檢人員管理情況、報檢檔案管理情況、報檢業(yè)務(wù)情況及分析、報檢差錯及原因分析、自我評估等。

　　該管理辦法規(guī)定，《報檢企業(yè)備案表》《報檢人員備案表》中載明的備案事項發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持變更證明文件等相關(guān)材料向備案的檢驗檢疫部門辦理變更手續(xù)。報檢企業(yè)可以向備案的檢驗檢疫部門申請注銷報檢企業(yè)或者報檢人員備案信息。報檢企業(yè)注銷備案信息的，報檢企業(yè)的報檢人員備案信息一并注銷。因未及時辦理備案變更、注銷而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報檢企業(yè)承擔(dān)。

　　管理辦法鼓勵報檢協(xié)會等行業(yè)組織實施報檢企業(yè)行業(yè)自律管理，開展報檢人員能力水平認(rèn)定和報檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，促進(jìn)報檢行業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化，防止惡性競爭。檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強對報檢協(xié)會等行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，推動其建立和完善行業(yè)自律制度。

　　本辦法將于今年4月1日起施行。國家質(zhì)檢總局《出入境檢驗檢疫報檢員管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令第33號)、《出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局令第128號)同時廢止。《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第3號)、《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》(國家檢驗檢疫局令第16號)與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。